您當(dāng)前的位置 ： 中國(guó)張掖網(wǎng) >> 問政 >> 部門 確保民兵永遠(yuǎn)置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下 來源：張掖市融媒體中心    0 人參與互動(dòng) 2023年11月14日 15:56

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確：“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！泵癖侵袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中華人民共和國(guó)武裝力量的組成部分，是中國(guó)人民解放軍的助手和后備力量。堅(jiān)持黨對(duì)民兵的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)民兵的階級(jí)屬性和政治性質(zhì)決定的，是在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中用鮮血和生命換來的，是民兵不斷發(fā)展壯大的根本命脈所在、政治優(yōu)勢(shì)所在。必須作為不可撼動(dòng)的定海神針、不能猶疑的科學(xué)真理、不容挑戰(zhàn)的政治原則，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持好維護(hù)好發(fā)展好，確保民兵永遠(yuǎn)置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。

堅(jiān)持黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重大意義

　　我國(guó)民兵是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生、發(fā)展和壯大起來的。堅(jiān)持黨對(duì)民兵的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是民兵工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是新時(shí)代民兵發(fā)展建設(shè)必須遵循的根本原則，對(duì)于保證國(guó)家長(zhǎng)治久安，保證民兵建設(shè)的正確方向，保證民兵有效履行使命任務(wù)，具有十分重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　堅(jiān)持黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的必然要求。實(shí)踐證明，武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)關(guān)乎國(guó)家安危、政權(quán)存亡。東歐劇變、蘇聯(lián)解體的一個(gè)共同原因，就是共產(chǎn)黨失去了對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致黨喪失了執(zhí)政地位、國(guó)家改變了顏色。長(zhǎng)期以來，民兵作為我國(guó)武裝力量的重要組成部分，是鞏固基層政權(quán)、維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，是人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的具體體現(xiàn)。邁上新征程，全國(guó)人民正沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)砥礪前行。但是，我們也應(yīng)看到，當(dāng)前世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界政治格局發(fā)生重大變化，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，不穩(wěn)定不確定的因素現(xiàn)實(shí)存在。在這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)下，堅(jiān)持黨對(duì)民兵的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，顯得尤為重要和緊迫。

　　堅(jiān)持黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)定正確政治方向的基本前提。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就不會(huì)有強(qiáng)大的民兵隊(duì)伍。正是因?yàn)槊癖冀K不渝地堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，才得以在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)受各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，從小到大，由弱到強(qiáng)，始終保持強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。邁入新征程，要保持民兵建設(shè)發(fā)展的正確方向，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，用習(xí)近平強(qiáng)軍想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。惟有如此，才能確保民兵在任何時(shí)候任何情況下具備堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，不偏航、不迷向，永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列，真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命。

　　堅(jiān)持黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是有效履行職能使命的根本保證。我國(guó)民兵亦兵亦民，既是鞏固政權(quán)、抵御侵略，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的重要力量，也是參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)，肩負(fù)著保衛(wèi)祖國(guó)和建設(shè)祖國(guó)的雙重歷史任務(wù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和綜合國(guó)力不斷提升，一些西方國(guó)家強(qiáng)化對(duì)我戰(zhàn)略防范和遏制，我國(guó)周邊形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾問題凸顯，民兵在捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)的任務(wù)更加繁重。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管武裝原則，按照黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)要求，聚焦實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè)，才能保證這支武裝力量在國(guó)家和人民需要的時(shí)候，堅(jiān)決聽從黨的號(hào)令，有效履行職能使命。

堅(jiān)持黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的歷史成因和內(nèi)涵特點(diǎn)

　　我國(guó)民兵是在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中逐步發(fā)展起來的，從誕生之初就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，其發(fā)展壯大更是離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)民兵的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有著歷史演進(jìn)的過程、基本的內(nèi)涵和自身的特點(diǎn)。

　　黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展脈絡(luò)。從歷史發(fā)展進(jìn)程看，黨對(duì)民兵的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)從無到有、逐步深化、鞏固加強(qiáng)的發(fā)展過程。起源于第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。1922年1月，在香港海員大罷工中創(chuàng)建的工人糾察隊(duì)是我國(guó)第一支由工人組成的民兵。1927年8月黨的“八七會(huì)議”上，毛澤東提出了“槍桿子里出政權(quán)”的著名論斷，首次表明了中國(guó)共產(chǎn)黨要獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)群眾武裝的態(tài)度。土地革命和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期得到發(fā)展。土地革命時(shí)期，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府先后頒布法令，規(guī)定了赤衛(wèi)軍(隊(duì))和少先隊(duì)均不脫離生產(chǎn)，負(fù)責(zé)保衛(wèi)地方，配合工農(nóng)紅軍作戰(zhàn)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各抗日根據(jù)地的人民群眾武裝組織，由赤衛(wèi)軍(隊(duì))和少先隊(duì)發(fā)展成為民兵和自衛(wèi)隊(duì)。1941年，中共中央革命軍事委員會(huì)規(guī)定：人民武裝力量包括主力軍、地方軍和人民群眾武裝(即民兵和自衛(wèi)隊(duì))三個(gè)部分。民兵和自衛(wèi)隊(duì)在鞏固和發(fā)展抗日根據(jù)地的斗爭(zhēng)中，發(fā)揮了巨大作用。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期不斷成熟。解放戰(zhàn)爭(zhēng)伊始，根據(jù)中央關(guān)于“迅速擴(kuò)大民兵組織“的指示，各解放區(qū)重新整頓民兵組織，加強(qiáng)民兵軍政訓(xùn)練，民兵隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大。到解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，民兵人數(shù)發(fā)展到550多萬，自衛(wèi)隊(duì)人數(shù)則發(fā)展到數(shù)千萬，為解放全國(guó)作出重大貢獻(xiàn)。中華人民共和國(guó)成立后進(jìn)一步鞏固。中華人民共和國(guó)成立后，我們黨及時(shí)將武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)納入制度體系，將黨指揮槍這一武裝力量建設(shè)的根本原則上升為國(guó)家意志。建國(guó)初期，國(guó)家實(shí)行了普遍的民兵制度。1958年，面對(duì)美國(guó)當(dāng)局軍事經(jīng)濟(jì)封鎖和臺(tái)海緊張局勢(shì)，毛澤東同志提出，“我們不但要有強(qiáng)大的正規(guī)軍，我們還要大辦民兵師”。此后，全國(guó)掀起大辦民兵師、加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的熱潮。當(dāng)前，我國(guó)正在全面加強(qiáng)“十四五”時(shí)期民兵建設(shè)，著力加強(qiáng)應(yīng)急和支援力量建設(shè)，努力構(gòu)建基礎(chǔ)隊(duì)伍強(qiáng)大、基干力量精實(shí)、應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急一體的現(xiàn)代民兵力量體系。

　　黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本含義。《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》規(guī)定“中華人民共和國(guó)的武裝力量受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“中華人民共和國(guó)的武裝力量，由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成?！边@從法律上確立了黨對(duì)包括民兵在內(nèi)的武裝力量絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本制度。其基本含義包含：①我國(guó)武裝力量必須置于中國(guó)共產(chǎn)黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委，一切行動(dòng)必須聽從黨中央和中央軍委指揮；②保證黨中央和中央軍委關(guān)于民兵建設(shè)方針政策貫徹落實(shí)，確保堅(jiān)定正確的政治方向；③加強(qiáng)民兵隊(duì)伍政治建設(shè)，保證民兵組織鞏固，隊(duì)伍純潔，政治合格；④加強(qiáng)對(duì)民兵工作領(lǐng)導(dǎo)，研究解決國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)問題。

　　黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的主要特點(diǎn)。一是唯一性。就是民兵必須無條件地完全置于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，只能由中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行唯一的領(lǐng)導(dǎo)，其他任何黨派和個(gè)人都不得干涉。這既是我們黨的性質(zhì)和民兵的階級(jí)屬性所決定的，也是在長(zhǎng)期的中國(guó)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中得出的唯一正確的歷史結(jié)論。二是直接性。就是指黨對(duì)民兵的領(lǐng)導(dǎo)，采取直接領(lǐng)導(dǎo)方式，不經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié)。三是全面性。就是指黨對(duì)民兵的領(lǐng)導(dǎo)是全面的領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容上，實(shí)行政治、思想、組織的全面領(lǐng)導(dǎo)；在領(lǐng)導(dǎo)途徑上，通過黨的路線、方針、政策，黨的各級(jí)組織，黨員先鋒模范作用來全面實(shí)施；在領(lǐng)導(dǎo)方式上，是集黨政軍于一體，實(shí)行全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)。四是無條件性。是指民兵任何時(shí)候，任何情況下都必須完全地聽從黨的指揮，與黨中央、中央軍委和習(xí)主席時(shí)刻保持思想上、政治上、行動(dòng)上的高度一致。

堅(jiān)持黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐路徑

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮”。在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的歷史起點(diǎn)上，廣大民兵要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)，高舉旗幟鑄牢軍魂、全神貫注練兵備戰(zhàn)、嚴(yán)明紀(jì)律錘煉作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干樹好形象，用行動(dòng)書寫對(duì)黨絕對(duì)忠誠的答卷，兌現(xiàn)永遠(yuǎn)聽黨話跟黨走的誓言。

　　注重理論武裝，夯實(shí)聽黨指揮的思想根基。要充分認(rèn)清堅(jiān)持黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性、現(xiàn)實(shí)必要性和極端重要性，在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和深刻的社會(huì)變革中站得穩(wěn)腳跟，經(jīng)得起考驗(yàn)。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，隨著我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜，敵對(duì)勢(shì)力大肆散布各種錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，妄圖通過“政治轉(zhuǎn)基因”工程對(duì)我軍“拔根去魂”。這就要求我們必須時(shí)刻堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持清醒頭腦，強(qiáng)化敏銳思維，培塑對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格。廣大民兵要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，深扎高舉旗幟、聽黨指揮的思想根子。

　　加強(qiáng)戰(zhàn)備訓(xùn)練，鍛造應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，“仗一時(shí)打不起來”“打起來也輪不上民兵”等錯(cuò)誤思想仍有市場(chǎng)，有的同志認(rèn)為“民兵就是搞保障，訓(xùn)與不訓(xùn)一個(gè)樣”，這種消極觀念必須堅(jiān)決摒棄。我們經(jīng)常講，有備才能無患，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打。民兵寓兵于民，屬性特殊，作用特別，是戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)，但擺在首位的是戰(zhàn)斗隊(duì)。我們要始終牢記能打仗、打勝仗的強(qiáng)軍之要，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，確保在黨和人民需要的時(shí)候拉得出、上得去、打得贏。要始終牢記“戰(zhàn)場(chǎng)打不贏，一切等于零”，積極參加各類演訓(xùn)活動(dòng)，處理好工作與訓(xùn)練，講報(bào)酬與盡義務(wù)的關(guān)系，把刻苦訓(xùn)練作為踐行國(guó)防義務(wù)、落實(shí)政治要求的具體行動(dòng)，不斷提高遂行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)的能力素質(zhì)。

　　嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，砥礪敢打必勝的戰(zhàn)斗精神。毛澤東同志說，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，這兩者都不可少。令行景從，守紀(jì)如鐵既是作風(fēng)紀(jì)律的重要內(nèi)容，也是衡量民兵戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，紀(jì)律意味著團(tuán)結(jié)，紀(jì)律意味著力量，紀(jì)律意味著勝利。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國(guó)革命勝利，靠得是鐵的紀(jì)律作保證。新時(shí)代新征程，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，同樣要靠鐵的紀(jì)律和嚴(yán)的作風(fēng)來保證。我們必須要緊跟新時(shí)代強(qiáng)軍興軍步伐，以堅(jiān)定決心和剛性舉措加強(qiáng)民兵作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力糾治管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。要強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)，養(yǎng)成令行禁止的高度自覺，切實(shí)把紀(jì)律就是生命、就是勝利、就是戰(zhàn)斗力的觀念牢固樹立起來，用嚴(yán)實(shí)作風(fēng)打造過硬民兵隊(duì)伍。要加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育，摒棄驕嬌二氣，砥礪血性虎氣，自覺接受重大演訓(xùn)活動(dòng)、急難險(xiǎn)重任務(wù)磨煉摔打，不斷強(qiáng)化敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的戰(zhàn)斗精神。

　　投身改革發(fā)展，爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代先鋒?！懊恳淮擞忻恳淮说拈L(zhǎng)征路，每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路?！边~上新征程的中國(guó)民兵，要錨定全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，以巨大的政治熱情投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)先鋒。發(fā)揮聰明才智，昂揚(yáng)精神狀態(tài)，積極參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)骨干，技術(shù)能手和行業(yè)標(biāo)兵，宣傳貫徹黨的好政策，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。社會(huì)穩(wěn)定作表率。帶頭宣傳科學(xué)理論，自覺抵制封建迷信、腐朽思想文化和社會(huì)丑惡現(xiàn)象的侵蝕，弘揚(yáng)社會(huì)正氣；積極協(xié)助配合執(zhí)法部門防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。雙擁共建架橋梁。民兵既有兵的屬性，也有民的特點(diǎn)，是軍地之間的橋梁和紐帶。要積極參與全民國(guó)防教育，傳播國(guó)防知識(shí)和軍事文化，增強(qiáng)群眾國(guó)防觀念；立足崗位實(shí)際，自覺參與維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作，以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。急難險(xiǎn)重任務(wù)打頭陣。執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等任務(wù)時(shí)，廣大民兵要奮勇當(dāng)先，不畏艱險(xiǎn)，參加地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工程建設(shè)，要主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)、沖鋒在前，發(fā)揮好突擊隊(duì)、主力軍作用，充分展現(xiàn)新時(shí)代民兵的好樣子。(郭巖)